發(fā)布時間 2020-06-02 10:52
? ? ? 《北京市物業(yè)管理條例(草案)》(以下簡稱條例草案)10月22日公布并公開征求意見。 ? ? ? ?條例草案要求建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。條例草案根據(jù)住宅小區(qū)不同類型對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的動態(tài)調(diào)整進(jìn)行了分類處理:商品房小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價,由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵循合理、公開、質(zhì)價相符的原則進(jìn)行協(xié)商。 ? ? ? ?物業(yè)費(fèi)調(diào)整難早已經(jīng)成為影響業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系,繼而影響住宅小區(qū)品質(zhì)的重要因素。在現(xiàn)實中,能夠調(diào)整物業(yè)費(fèi)的小區(qū)只是個例,絕大多數(shù)小區(qū)物業(yè)費(fèi)自業(yè)主入住以來沒有變化。 ? ? ? ?面對物業(yè)管理中人力、耗材等成本上漲,前期部分小區(qū)開發(fā)商會補(bǔ)貼一部分,后期物業(yè)服務(wù)企業(yè)靠小區(qū)公共收入來補(bǔ)貼物業(yè)管理成本上漲,或者降低服務(wù)質(zhì)量。 ? ? ? ?條例草案提出,物業(yè)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價并動態(tài)調(diào)整,為物業(yè)服務(wù)企業(yè)調(diào)整物業(yè)費(fèi)提供了法律依據(jù),有望解決物業(yè)費(fèi)調(diào)整難。 ? ? ? ?住宅小區(qū)物業(yè)費(fèi)目前大多實行政府指導(dǎo)價。其優(yōu)點是確保了物業(yè)收費(fèi)價格穩(wěn)定,弊端是沒有跟上市場變化,其結(jié)果是物業(yè)管理成本上漲而物業(yè)費(fèi)紋絲不動,不少小區(qū)陷入惡性循環(huán):物業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降——業(yè)主拒絕交物業(yè)費(fèi)——居住品質(zhì)進(jìn)一步惡化。條例草案既明確物業(yè)收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價又允許動態(tài)調(diào)整,有望改變這種惡性循環(huán)。 ? ? ? ?但物業(yè)費(fèi)動態(tài)調(diào)整不是隨意調(diào)整,應(yīng)該是有前提條件的,比如說物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)詳細(xì)公開物業(yè)費(fèi)收支賬單,才能證明物業(yè)費(fèi)沒有亂花;再比如,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)成本上漲的詳細(xì)信息,以證明物業(yè)費(fèi)有調(diào)整的必要。如此,與業(yè)主協(xié)商才有基礎(chǔ)。 ? ? ? ?更重要的是,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該詳細(xì)公開小區(qū)各項公共收入和支出的賬本。因為不少業(yè)主反對上調(diào)物業(yè)費(fèi)、甚至拒絕繳納物業(yè)費(fèi)的一個重要原因是,小區(qū)公共收支不透明,比如電梯廣告收入、公共停車位收入、公共用房出租收入等究竟去哪兒了,是一本“糊涂賬”。即便一些小區(qū)公開賬本,但由于未經(jīng)過嚴(yán)格審計,也無法得到業(yè)主信任。 ? ? ? ?雖然條例草案明確了協(xié)商原則——合理、公開、質(zhì)價相符,但如果協(xié)商的前提條件不明確,恐怕業(yè)主們不愿意協(xié)商,自然物業(yè)費(fèi)動態(tài)調(diào)整也就無法實現(xiàn),因為調(diào)整是需要多數(shù)業(yè)主同意的。此外,小區(qū)物業(yè)服務(wù)合同一般是業(yè)主入住之前簽訂的,從服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都沒跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,所以重新簽訂服務(wù)合同也是物業(yè)費(fèi)調(diào)整的前提。 ? ? ? ?應(yīng)該說重新制定物業(yè)費(fèi)機(jī)制是趨勢。北京物業(yè)費(fèi)擬動態(tài)調(diào)整,是其他城市改革物業(yè)費(fèi)機(jī)制的重要參考。 |
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